葡萄牙新学年看两件事:学校里的外籍学生在增加,而学生居留的入口在收窄
九月对葡萄牙的家庭来说是学年开始的月份,对移民家庭而言,这个九月同时呈现出两个方向相反的变化。一方面,公立教育系统里的外籍学生规模在持续扩大——政府公布的数据显示,公立学校的外籍学生人数从 2017 年的约 4 万人增至 2024 年的约 7 万人,学校在语言支持与接收流程上积累了一套相对成熟的做法。另一方面,9 月 11 日生效的新法收紧了以学生身份取得居留的路径:过去"合法入境后在葡境内直接申请学生居留许可"的一般途径已被取消,高等教育学生、第四与第五级国家资格框架课程学生,以及参加职业培训的人,都不再享有这条通道。
这两件事放在一起,构成了今年秋季最需要提前规划的现实:孩子上学这件事本身仍然开放且以属地接收为原则,但为"上学"而获得居留身份的路径,必须先回到领事馆完成签证环节。
入学按居住地分配,材料比流程更容易出错
公立学校免费、接收学区内的每一名儿童,按家庭住址分配学位,兄弟姐妹与父母工作地属于优先因素,而这个"住址"指的是在税务系统登记的税籍地址。这一点常常造成误差:有些家庭在找房期间先用了临时地址登记税号,结果被分配到错误城市的学校,之后申请转学又会因为"仅限住址变更"的规则而被卡住。稳妥的顺序是先落实真实住址,再办理入学。
2026/2027 学年的常规报名窗口分别是:学前教育与一年级 4 月 22 日至 6 月 1 日;二至五年级 7 月 1 日至 13 日;六至九年级与十一年级 6 月 16 日至 29 日;十年级与十二年级 7 月 15 日至 22 日。从国外学校转入的儿童以及在家就学的儿童不受这些窗口限制,可在学年内任意时间注册,而多数移居家庭恰恰是在 8 月或 9 月抵达,走的正是这条例外通道。需要准备的材料包括:孩子的身份证件(护照、居留卡或签证受理文件)、父母的身份证件与税号、住址证明、疫苗接种记录,以及原学校的成绩或学籍材料并附官方译本。外国学历的对等认定由接收学校依据这些材料作出,欧盟课程体系相对简便,其他体系则要走正式程序。
语言支持不是"先学会再来上学"
葡萄牙公立学校为母语不是葡萄牙语、或此前未以葡萄牙语接受教学的学生提供"葡萄牙语非母语"课程(PLNM),覆盖基础教育到中等教育阶段。入学时学校会进行语言诊断或水平测试,测试目的不是决定孩子能否入学,而是确定需要何种语言帮助,因此不存在"必须先学会葡语才能上学"的要求。课程按语言能力分层,从零基础级别起步,向上覆盖多个层级,学校有义务提供。
真正需要提前有心理准备的是年级越高、适应难度越大。中等教育阶段(十至十二年级)的课程以文本分析与论述为主,语言要求更接近学术层面,而全国统考又直接关系到升学。低龄儿童通常在一年内可以自然过渡,青少年则往往需要在课堂之外另行补充学术葡语,实践中不少家庭会选择课业之外的辅导。此外,十年级的选科方向会直接限定未来的大学专业选择,这个决定通常在刚抵达、信息最少的时候就要作出,值得提前了解清楚。
在就读类型上,公立学校、遵循国家课程的本土私立学校与施行外国课程的国际学校构成三种现实选择。本土私立学校收费大致在每年三千至八千欧元区间,班级规模较小,对十四、十五岁、时间尚有余裕但需要更多支持的学生常是折中方案;国际学校费用通常在每年一万至两万八千欧元区间,优势在于课程衔接,但如果家庭计划长期留在葡萄牙,葡语能力不会因此自动形成。各类学校的收费与名额每年变动,报名前应以学校当年公布的信息为准。
学生居留:管好时间线比准备材料更关键
新法对学生居留的约束需要拆开看。第三国公民以学习为目的取得居留许可,现在原则上必须先取得相应的领事签证,此前的免签入境后申请通道已经关闭;培训生路径同样取消。仍予保留的一项例外是:中等教育或第四级课程的学生,如果持有依规签发的居留签证,且已在教育机构注册、满足规定条件并有国家卫生服务或医疗保险覆盖,仍可获得居留许可。对于非葡籍未成年子女的父母,仅以"在葡合法居留的未成年子女"为由申请居留的通道也已不再适用;而未成年葡萄牙公民的父母、且实际履行亲权并保障子女抚养与教育的情形,仍受保护。新法没有为 9 月 11 日之前递交的申请设立过渡制度,但一般理解是这类申请应依递交时有效的法律框架评估。
把这些规则落到时间表上,对准备让孩子在葡萄牙就读的家庭意味着三步:先在本国领事馆取得学生居留签证,再入境并完成学校注册,随后按 AIMA 的流程完成居留许可的授予与生物识别。签证环节的领事决定期限为 60 天,材料齐全与否直接决定实际耗时,因此把无犯罪记录、保险、住址与资金证明的时效性先对齐,比反复补交更省时间。已经在读的学生若面临续期,则应在卡片到期前的窗口期内递交,并保留回执以备学校与出入境查验。
本文引用于:葡萄牙共和国政府及葡萄牙融合、移民与庇护署(AIMA)公开信息。
