葡萄牙永居在欧盟内的通行与居住权益:能去其他国家生活吗,五年居住计算详解
获得葡萄牙永居身份后,持有人及其家庭成员在欧盟范围内的通行与居住权益是一个常见但容易被误解的话题。许多人以为拿到葡萄牙永居就等于可以自由迁徙到任何欧盟国家定居,实际情况比这更复杂。2026 年欧盟法律框架下,葡萄牙永居持有人在其他成员国的权利取决于居留类型、居住时长与目标国的具体政策。
葡萄牙永居与欧盟长期居留的区别
葡萄牙的永居许可(Autorização de Residência Permanente)与欧盟长期居留(Residente de Longa Duração UE)是两个不同的法律身份。葡萄牙永居允许持有人在葡萄牙境内无限期居住与工作,但不自动赋予在其他欧盟国家居住的权利。欧盟长期居留则依据欧盟指令 2003/109/EC 设立,持有人在满足条件后可在其他成员国申请居留,但需经过目标国的额外审核程序。2026 年葡萄牙的欧盟长期居留要求申请人在葡萄牙连续合法居住满 5 年,通过葡语 A2 水平测试,并证明有稳定收入来源(不低于葡萄牙法定工资下限的 1.2 倍,约每月 984 欧元)。
短期通行:申根区的 90 天规则
无论持有哪种葡萄牙居留许可,持有人均可在申根区 26 个成员国之间自由通行,每 180 天内累计停留不超过 90 天。这一规则适用于旅游、商务考察、探亲等短期活动,不需要额外申请签证。2026 年申根区成员包括德国、法国、西班牙、意大利、荷兰、比利时等 22 个欧盟国家,以及瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登 4 个非欧盟国家。需要注意的是,90 天规则是累计计算的,跨越多个申根国家的停留时间合并计算,超过 90 天即构成非法滞留。
长期居住:在其他欧盟国家定居的条件
若葡萄牙永居持有人希望在其他欧盟国家长期居住(超过 90 天),需根据目标国的政策走不同的路径。持有葡萄牙欧盟长期居留身份的人士,可依据欧盟指令向目标国申请居留许可,但 2026 年多数成员国仍要求申请人满足额外条件:德国要求提供工作合同或经济自足证明,法国要求通过法语 B1 测试,西班牙要求提供住房证明与健康保险。目标国有权在收到申请后 4 个月内做出决定,且可拒绝不符合条件的申请。
五年居住计算的具体规则
申请葡萄牙欧盟长期居留时,五年居住时长的计算方式有明确规定。2026 年 AIMA 的审核标准要求:五年必须是连续合法居住,中间单次离境不超过 6 个月、累计离境不超过 10 个月。持有 D7 被动收入签证、D8 数字游民签证、黄金签证基金投资路径的持有人,其在葡萄牙的实际居住天数均计入五年期限。家庭团聚签证的持有人,其居住时长从主申请人获批之日起计算,而非从家属抵达葡萄牙之日算起。五年期限的计算起点为首次居留许可的签发日期,而非入境日期。
跨境工作与社保衔接
葡萄牙永居持有人在其他欧盟国家短期工作(不超过 90 天)时,若雇主为葡萄牙公司且以劳务派遣形式安排,可继续使用葡萄牙社保体系。若在当地直接受雇,则需按目标国法律缴纳社保。欧盟法规 883/2004 规定了社保协调机制,确保在不同成员国缴纳的社保年限可以累计计算,用于满足养老金、医疗保险等福利的领取条件。2026 年葡萄牙与 15 个非欧盟国家也签有双边社保协定,覆盖巴西、加拿大、美国等主要移民来源国。
实际操作中的注意事项
对于计划在获得葡萄牙永居后移居其他欧盟国家的人士,建议在做出决定前完成以下准备:确认自己持有的是葡萄牙永居还是欧盟长期居留,两者的跨境权利差异显著;了解目标国对葡萄牙居留持有人的具体政策,部分国家(如爱尔兰、丹麦)不参与欧盟长期居留指令;保留在葡萄牙的居住证明与税务记录,以备在目标国申请时作为稳定背景的佐证。2026 年欧盟正在推进「单一居留许可」改革方案,若通过实施,未来葡萄牙永居持有人在其他成员国的居住权利可能进一步简化,但目前尚未正式立法。
本文引用于:葡萄牙移民局 AIMA、欧盟委员会移民事务总司
