"严重犯罪可剥夺国籍"条款三度闯关失败：葡议会否决，归化公民受保护
2026年7月3日，葡萄牙议会就一项极具争议的提案进行表决——该提案试图将"剥夺国籍"确立为严重刑事犯罪的从刑，使归化入籍者在犯下特定重罪时面临被剥夺葡萄牙国籍的风险。最终，议会以152票反对、56票赞成的压倒性结果否决了极右翼政党Chega要求确认的第49/XVII号法令（Decreto 49/XVII），除Chega与CDS外，包括执政党PSD、社会党PS、自由倡议党IL、自由党Livre、共产党PCP、左翼集团BE、人动物自然党PAN及JPP在内的几乎所有政党均投下反对票。这意味着，该条款在经历三次立法尝试后彻底出局。
宪法法院两度一致裁定违宪
议会表决并非该条款遭遇的第一次挫败。在此之前，宪法法院已两次就该机制作出裁定，且均为一致通过（unanimous）。第一次是在2025年12月15日，法院认定将"剥夺国籍"作为从刑违反宪法；第二次是在2026年5月8日，以第409/2026号判决（Acórdão 409/2026）再度明确，仅对"归化公民"而非"出生公民"施加国籍剥夺，构成对平等原则的违反——因为同样犯下重罪，出生于葡萄牙的人永远不会面临失去国籍的风险，而归化者却会。基于这一违宪定性，总统安东尼奥·若泽·塞古罗（António José Seguro）将法案退回议会，使其无法以现行文本生效。
左右分歧与妥协版本的失败
在宪法法院的连续阻击下，执政联盟内部一度试图以缩小范围的方式挽救该条款。PSD与CDS提出了一份收窄草案，将适用罪名限于恐怖主义、危害国家、特定杀人及强奸、犯罪结社等极少数情形，希望借此避免与宪法法院的"平等"关切正面冲突。然而这一妥协版本同样未能过关：自由倡议党（IL）选择弃权，而其他政党——包括坚持原文本的Chega——均投下反对票。右翼阵营在此议题上的分裂，直接导致整项倡议崩塌。Chega党魁安德烈·文图拉（André Ventura）随后威胁推动公投，但目前尚无实质进展。
对归化公民的实际意义
对已在葡萄牙归化、并保留原国籍的双重国籍持有者——尤其是美国、英国、巴西、加拿大等国的归化人群——而言，7月3日的表决结果传递出明确信号：在当前法律框架下，葡萄牙法院不得以刑事从刑的方式剥夺其国籍。这一保护至关重要，因为近年移民政策整体趋紧，归化者普遍对身份稳定性存有焦虑。需要厘清的是，此次被否决的"剥夺国籍"条款，与已生效的核心《国籍法》（7年/10年居留年限）是完全独立的两条线；前者关乎"入籍后是否可能因犯罪失去国籍"，后者关乎"需要满足多长居留才能申请入籍"，二者互不影响。
后续走向与建议
尽管第49/XVII号法令已"死亡"且无法以同一文本复活，但围绕国籍与安全的政治辩论预计仍将持续，未来若出现符合宪法法院口径的新草案（例如仅针对叛国、间谍等"危害国家安全"类犯罪），仍可能被重新提起。对正在规划葡萄牙身份的申请人而言，理性的做法是：不必为该条款的反复角力而过度焦虑，应把注意力放在更具现实性的风险上——即新版《国籍法》拉长的居留年限、AIMA审批延迟，以及配套细则尚未明确所带来的不确定性。国籍作为基本权利的宪法护栏，至少在现阶段是稳固的。