葡萄牙移民局定于10月6日全国罢工：预约与制卡或中断，申请人需提前应对
葡萄牙移民、融合与庇护署（AIMA）将迎来一次全国性的停摆。代表移民事务技术人员的工会——移民技术人员工会（Sindicato dos Técnicos de Migração，STM）已正式发出罢工通知，确定 2026 年 10 月 6 日举行 24 小时全国罢工。通知于 9 月 24 日送达 AIMA 管理层与政府。按照通知的表述，此次罢工覆盖所有在 AIMA 履行职责的工人，"不论其公职关系、职级、类别、组织单位或在何处工作"。这意味着罢工不是某个办公室或某个部门的局部行动，而是覆盖全国范围的全员参与。
这已经是四个月内第二次。2026 年 6 月 1 日至 6 月 5 日，AIMA 员工曾举行为期四天的罢工，核心诉求与本次一致：缺少一条专门为移民事务官员设置的技术职系。10 月的新日期本身就说明，当时政府给出的回应没能真正落地。工会提出的具体要求包括两项：为移民事务工作者建立专门的技术职业路径，以承认该机构工作的专业性与长期性；以及与其专业性和责任相匹配的额外报酬。
直接导火索则更偏程序性，而非纯粹的钱的问题。据《快报》（Expresso）报道，在 AIMA 主席佩德罗·葡萄牙·加斯帕尔（Pedro Portugal Gaspar）离任之后，工会曾要求与政府召开紧急会议，但没有得到回复。加斯帕尔的离开本身就颇为突然——直到 9 月 17 日公布的文件中，他仍然被列为 AIMA 董事会主席。与此同时，内政部近期为警察部队提出了一项补贴安排，工会据此认为移民事务技术人员应获得对等的职业认可。STM 主席马努埃拉·尼扎（Manuela Niza）对媒体强调，这一诉求并非与安全部队攀比："安全部队获得更强认可这一点没有争议……有争议的是，AIMA 的工作人员有权获得与其承担职责相称的职业认可与薪酬。"
这场罢工出现的时机对 AIMA 来说相当尴尬。2026 年全年，该机构一直在对外讲述一个"扭转局面"的故事：官方以 2025 年签发 386,000 份居留许可、较 2024 年增长 60% 这一数字，作为前任机构撤销后积案终于受控的证据。然而，移民律师和申请人反映的制卡缺口仍然远超官方目标。一天的全国停摆不会抹掉此前取得的进展，却会打断 AIMA 刚刚稳定下来的日常节奏——预约面谈、生物识别采集、卡片制作与寄送，这三条线在 2026 年才逐步恢复秩序。
从量级上看，影响并不小。根据 AIMA 自身公布的吞吐量数据，2024 年年中至 2025 年 12 月，其"任务结构"（Estrutura de Missão）完成了约 771,000 次预约，折算下来平均每个工作日接近 1,400 次。以此推算，一次 24 小时的全国停摆，可能挤掉同一数量级的预约，并把这批申请人推入本已拥挤的改约队列。需要说明的是，这一估算是基于官方吞吐量数据的推算，并非 AIMA 公布的正式数字，但它足以说明为什么即便是"只停一天"，对 AIMA 当前的业务量而言也不容忽视。
对于正在办理各类手续的外国人，最实际的做法是把这一天当成一个需要提前管理的风险点。如果 10 月 6 日正好安排了预约、生物识别采集或取件，不要假定流程会照常进行。截至目前，AIMA 尚未确认应急安排；工会在接受卢萨社（Lusa）采访时表示，如果政府在罢工日之前回应会面请求，行动仍有取消的可能，具体取决于会谈结果。因此，在 10 月初之前，建议通过 AIMA 官方渠道核实自己的办理状态，其中包括 AIMA 官网（aima.gov.pt）以及续期门户（portal-renovacoes.aima.gov.pt），而不要依赖第三方的进度查询工具。对于正在办理 D7 被动收入签证、D8 数字游民签证、黄金签证或创业签证的申请人，这一事件也是一次提醒：在时间线中预留缓冲，不要把关键节点卡在某一周。
接下来最值得观察的，是总统府与移民事务国务秘书鲁伊·阿明多·弗雷塔斯（Rui Armindo Freitas）是否会同意工会自夏季之前就一直请求的那场会面。如果政府在职业路径问题上给出具体方案，罢工有可能缩减规模甚至取消；而按照以往的经验，沉默往往意味着行动照原计划进行。
本文引用于：葡萄牙移民、融合与庇护署（AIMA）与移民技术人员工会（STM）。