葡萄牙位列全球退休指数第四：医疗与气候居前，住房成本成主要短板
《国际生活》（International Living）发布的2026年度全球退休指数给出了一个对葡萄牙颇为有利的排名：在24个国家中，葡萄牙位列第四，落后于希腊、巴拿马与哥斯达黎加。在分项指标上，葡萄牙的医疗与气候双双排名第二，成为支撑其整体成绩的两根支柱。
这项指数面向正在考虑海外退休的人群编制，通常从生活成本、医疗可及性与质量、气候、治理、签证与居留便利度、住房等多个维度打分，再汇总为总排名。它并非学术研究，更接近一份决策参考，因此每年的名次变化反映的是相对吸引力，而不是绝对水平。葡萄牙这次进入前四，说明在上述多数维度上仍具备竞争力；而被扣分的部分，报告也写得相当直白。
报告的主要保留意见集中在住房。杂志派驻波尔图的撰稿人引用当地行情指出，波尔图市区以外的一居室月租约在1200欧元左右，并建议读者把目光投向规模更小的城市。这与近期公布的市场数据方向一致：葡萄牙二季度的房价同比涨幅为16.5%，在欧盟范围内位居第一；9月的住宅挂牌中位价约为每平方米3228欧元。住房既推高了本地居民的生活成本，也直接改变了退休预算的可行性，尤其是打算长期租房而非购房的群体。
对于以退休、养老金或被动收入为迁移理由的外国人而言，葡萄牙对应的主要通道是D7签证。这一类别要求申请人证明拥有稳定的被动收入来源，例如养老金、租金、股息或投资收益，现行门槛约为每月920欧元，配偶与受抚养子女需按比例增加；同时还需提供无犯罪记录、覆盖葡萄牙的医疗保险以及当地住所证明，并且不得在葡萄牙受雇工作。获得居留后，通常需要每年在葡萄牙实际居住一段时间，长期离境可能影响续期以及入籍所需的居住连续性。
税务同样是退休规划中绕不开的一环。在葡萄牙，一年内在境内停留超过183天，或者在该国拥有可推定惯常居所的自有住房，都可能被认定为税务居民，从而需要就全球收入申报。曾经吸引大量外籍退休者的“非惯常居民”（NHR）税制已对新申请人关闭，其后续的IFICI制度更为狭窄，主要面向特定职业以及与创新、科研相关的岗位，并非为退休群体设计。因此，把养老金与投资收入的税务处理提前算清楚，比单纯比较生活成本更重要。
也要看到排名的另一面。葡萄牙之所以仍具吸引力，很大程度上来自安全、气候与医疗体系的实际可及性，以及相对其他西欧国家更低的生活成本。对于退休家庭而言，里斯本与波尔图之外的中小城市往往能明显降低住房压力——报告把读者引向小城市，本质上是在提示“同样的收入，在不同城市能换来截然不同的生活”。与此同时，签证与入籍政策近年持续调整：居住满5年可申请永久居留，入籍所需的合法居住年限已由5年提高到10年，欧盟成员国与葡语国家共同体成员国公民为7年，并新增了语言与公民知识方面的要求。这些规则变化对退休族的长期规划同样构成变量。
排名是指南，不是保证。是否适合退休移居，最终仍要落在签证资格、收入结构的税务后果以及目标城市的住房成本这三项具体核算上，并应以官方机构发布的最新规则为准。对已经持有D7签证的家庭来说，比较务实的做法是把每年在葡萄牙的实际居住天数、医疗保险的有效期以及住所证明的更新节奏一并记入日历，避免在续期环节出现断档。
本文引用于：国际生活杂志《International Living》2026年度全球退休指数报告