葡萄牙2026年报税新规：境外账户与加密资产零收入也须申报
这次的关键数字不是一项新税率，而是一个日期。葡萄牙的加密资产服务商——交易所、钱包托管方、交易平台——自2026年1月1日起就开始收集其葡萄牙税务居民用户的身份与交易数据，而这批数据将从2027年起流向葡萄牙税务局（Autoridade Tributária）。这一时间表写在葡萄牙本国的转化法第26/2026号法律里。该法于2026年6月3日公布，落实欧盟第2023/2226号指令（DAC8）与第2025/872号指令（DAC9），同时把经合组织的加密资产申报框架（CARF）纳入国内法。对在葡萄牙生活的外国人来说，实际变化与其说是新的纳税义务，不如说是"可见性"的提升：一个安静存放在境外的账户或钱包，再也不应被默认为安全地带，因为它已经变成别人替你上报的一条数据。
容易被忽略的是，这项义务其实早就存在，只是很少有人读它。在个人所得税申报表Modelo 3中，有一个专门用于境外收入的附表Anexo J，其中的第11表与"赚了多少钱"毫无关系：葡萄牙税务居民必须列出所有在葡萄牙境外持有的存款或证券账户——无论是本人拥有、从中受益还是被授权动用——并逐一填写IBAN与BIC。依据是《税务总法》第63.º-A条。这一要求一分钱也不会改变你的税单，但很多人恰恰在这里栽跟头，因为其中的逻辑是反过来的：需要申报的是"账户的存在"，而不只是它产生的收入。哪怕一个账户当年的利息恰好为零，也仍然必须列明；"没有收入就无需申报"的说法会直接换来罚款。
加密货币则叠在这项义务之上，并因自动交换而进一步强化。葡萄牙现有的资本利得制度并未改变：持有不足365天的加密资产收益按28%征税，持有满一年则免税，币与币之间的互换不构成应税事件。新变化在于平台自身必须报告。依据CARF，包括葡萄牙在内的47个司法管辖区的加密资产服务商，自2026年1月1日起开始收集用户的交易数据，用于落实税务合规，并按年自动交换涉及葡萄牙税务居民的信息。每年5月31日前，须向葡萄牙税务与海关总局报送上一日历年度的情况。
执法在平台一侧相当有牙齿。未能在注册或报告截止日前履行义务，可能触发2000至22500欧元的罚款；提供不完整、遗漏或错误信息的，罚款在500至11250欧元之间。如果用户在平台两次通知、总计60天内仍不配合信息请求，平台必须阻止其继续进行可报告的交易。对于希望继续在欧盟运营的交易所而言，追查不完整的客户档案有充分的动力，其现实后果就是你的平台会更频繁地发来邮件，要求你补充税号（NIF）并确认税务居民身份。
这里还有一个值得特别提示的时间差。葡萄牙针对2026年收入的个税申报窗口大致在2027年4月至6月，也就是说，纳税人递交申报的时间，会早于首批DAC8与CARF数据被税务局完整处理的时点。这个时间差并不构成漏洞。正如分析人士所言：数据来得晚，但它一定会来——应当把2026年理解为境外资产"最后一年不被核验"，而不是最后一年不必申报。抓住这短短的先手期选择少报，换来的是日后落地的罚款与补税。
那么实务上该做什么？把你2026年用过的每一家外国银行、券商和加密平台的对账单都调出来，记下对应的IBAN与BIC，或是钱包标识，无论它们是否产生过哪怕一分钱的收益，都要填入Anexo J的第11表。如果不确定某个账户或交易所是否在申报范围内，应回到葡萄牙税务局门户（Portal das Finanças）核对现行门槛与表格，因为实施细则在2026年内仍在陆续敲定。这也是那种请一位合格的葡萄牙会计师确实物有所值的申报场景。
本文引用于：葡萄牙税务局（Autoridade Tributária e Aduaneira）