葡萄牙可负担租金新方案上限表出炉：里斯本两居室最高1309欧元
一项编号为《第454/2026/1号部令》的文件于10月13日（周二）刊登在《共和国日报》上，为葡萄牙全国308个市镇按住房户型设定了可负担租赁制度下的最高月租金。该部令自次日起生效。所依据的方案名为"简化可负担租赁制度"（RSAA），由5月20日公布的《第97/2026号法令》创设。
这份租金上限表来得比预定时点晚了将近四个月。上述法令原本要求政府在30天内公布上限数值，但旧的"租赁支持计划"已于9月1日停止运作，新的上限当时却尚未到位，形成了一段政策真空。本次部令对这段空档作了衔接安排：对于9月1日至新部令生效之间签署的合同，沿用2019年《第176/2019号部令》设定的限额。
上限是怎么定出来的
定价逻辑是把上限锁定在国家统计局（INE）公布的各市镇租金中位数的80%。部令据此编制了一张从T0（开间）到T5（五居室）的表格，超出五居室的部分，按市镇不同每间固定加收50至150欧元。也就是说，这套数字并非行政拍板的价格，而是以既有成交租金数据为锚，再向下折算八成形成的区间。
里斯本的上限最高：开间785欧元，一居室1006欧元，两居室1309欧元，三居室1612欧元，五居室升至2066欧元。以两居室为例，紧随其后的是卡斯凯什1254欧元、奥埃拉什1172欧元、波尔图1118欧元、锡尼什1113欧元、丰沙尔1034欧元。其他地区方面，马托西纽什两居室上限为927欧元，加亚新城819欧元，法鲁745欧元，科英布拉711欧元，布拉加671欧元，蓬塔德尔加达603欧元。另有110个市镇被归入最低档，即开间224欧元、一居室308欧元、两居室392欧元。
有两项可以叠加的加成需要留意。如果出租包含私家车位，房东最高可加收10%；如果房屋在签约当日持有A级或以上的能源证书，同样可再加10%。当只出租住房的一部分（例如一个房间）时，上限按该部分面积占整套住房的比例折算，若该房间带独立卫生间，其面积再按25%的比例上浮计算。
加入方案的房东能换来什么
这项制度并非面向所有出租行为的价格管制，而是以税收待遇换取租金让步的自愿安排。按照RSAA，只要租金不超出上限，房东的个人所得税（IRS）与公司所得税（IRC）均可豁免；部令同时指出，为可负担租赁而购买、建造或修复的住房，还可获得不动产转让税（IMT）与市政不动产税（IMI）方面的减免。作为交换，房东需要接受租金上限、满足最短租期要求（用于永久居所的三年前提下为三年），并对合同进行登记。对于追求稳定长期租客、同时希望简化税负的房东而言，这一组合具有一定吸引力；但它并不构成对市场上所有房源的普遍约束。
对外籍租客与移居者的意义
对刚到葡萄牙的外籍人士来说，这套上限表的参考价值主要体现在两个层面。其一是预算校准：住房是移居后最大的固定支出，而里斯本、波尔图两地的上限数值，为判断新的可负担租赁房源大致价格区间提供了官方坐标。其二是申请材料：在居留签证与居留许可的申请或续期中，住宿证明通常属于必备文件，租约是否合规、租金水平是否合理，都会影响材料可信度。需要提醒的是，上限表本身并不保证市场上存在对应价格的房源，能否租到取决于该制度下实际登记的房源供给。
接下来，相关上限数值将发布在由住房与城市复兴研究所（IHRU）运营的电子平台上，该平台还须提供工具，用于计算车位与能源等级加成、以及按房间出租时的折算公式。部令并未给出平台上线的时间表。任何对限额的复核都于1月1日生效，这意味着后续调整将按年度节奏推进。
本文引用于：葡萄牙共和国日报（Diário da República）