葡萄牙新规：外籍劳工换雇主只需通知AIMA，不必重新申请居留
对于在葡萄牙持工作居留、又打算跳槽的外籍劳工来说，2026 年 9 月 11 日之后的一条规定，把一件过去动辄折腾数月的麻烦事，简化成了一份通知。按照新的《第 62/2026 号法律》，持有 D1 受雇工作居留许可的外国人，在葡萄牙更换雇主时，不必再启动整套居留申请流程，只需向融合、移民与庇护署（AIMA）作出通知即可；自雇居民更换所从事活动的性质，也获得了同样的便利。
条文依据是《第 62/2026 号法律》第 88 条第 8 款与第 89 条第 6 款。前者规定，工作居留持有人在通知 AIMA 之后可以更换雇主，不因这一变动而需要新的居留证件；后者则允许自雇居留持有人在通知之后改变活动性质。对于这些年反复跑 AIMA 服务大厅、只为完成一次"资料更新"的人力资源团队和外籍员工而言，这是这部以收紧通道为主基调的法律里，少见的、毫不含糊的简化。
过去为什么会变成一场耗时数月的拉锯
在新规之前，任何改变居留许可基础事实的变动——在实践中对许多经办人员来说就包括换雇主——都可能被当作"新事实"，从而要求重新提交、重新预约、重新走一轮决定程序。这一点之所以重要，是因为同一部法律还为居留许可申请设定了 90 天的决定期限，并可延长 30 天，用以将欧盟第 2024/1233 号指令转化为葡萄牙国内法。一名正在续期、同时又换了工作的劳工，理论上可能被卡在行政悬空状态里长达数月，而不是简单地告知主管机关自己签了新合同。
把旧有的隐含逻辑与新的通知制叠在一起对比，可以看出差距有多大。如果换雇主此前被当作一份新申请、纳入"90 加 30 天"的通用框架处理，劳工可能在最长 120 天里，对自己的合法工作身份完全没有定数。而在《第 62/2026 号法律》之下，这个窗口被压缩成提交一份通知所需的时间。对于正处在求职期或试用期的当事人，这中间的差别，就是稳定与数月身份不稳之间的距离。
适用范围与边界
通知路径覆盖两类情形：一是 D1 受雇工作许可持有人更换雇主，二是自雇居民（大体对应 D2 类身份）变更活动性质。类似的灵活性也被提及适用于 D3 高资质工作许可，该许可的 90 天决定期限在特殊情况下可延长 30 天，换雇主同样通过通知 AIMA 处理。
但它并不触及同一部法律中更严格的部分。例如，《第 62/2026 号法律》同时废止了允许职业课程学生将其身份转换为居留许可的条款，因为这类课程已不再通向居留。它也没有创造任何进入葡萄牙的新通道——这是对已持有效居留证件者的程序简化，不是入境要求的放宽。持 D1 的外籍劳工仍应确保劳动合同与社会保障（Segurança Social）登记持续有效，因为这两份文件依然是 AIMA 在续期时核查的材料；如果发生过换工作，还需附上雇主通知的证明。
落地细节仍在补齐
值得注意的是，AIMA 尚未发布一份专门用于雇主变更通知的在线表格，其完善程度还无法与"续期门户"（Portal das Renovações）相比。所需文件与处理确认方式，仍在机构执行法律的过程中逐步明确。与此同时，网络上流传的一些说法并不准确——葡萄牙并没有取消境内所有例外，也没有让现有居留卡集体失效。外籍劳工真正该关注的，是这套新规的实际落地方式，而不是标题式的解读。
给当事人与雇主的实务建议
对正在考虑换工作的 D1、D2 或 D3 持证人而言，稳妥的做法是：在辞职或签署新合同之前，先直接向 AIMA 确认当前的通知程序与所需材料；把新旧两段雇佣关系的书面证据都完整留存，包括合同、工资单与社会保障缴费记录；如果换工作跨越了居留续期的时间点，主动把两份文件放在一起提交，避免经办人员把它误解为需要重新申请的情形。对雇主来说，招聘一名已在葡萄牙持有工作居留的外籍员工，程序负担明显下降，因为不再需要为一次雇主变更而重新启动居留申请，但仍应协助员工完成对 AIMA 的通知，并确保社会保障登记同步更新。
总体而言，这是葡萄牙移民体系中一个范围不大但方向明确的修补。在整部法律更多是在收紧而非放开的大背景下，它至少移除了外籍雇员日常工作中一处最没有意义的手续摩擦。
本文引用于：葡萄牙融合、移民与庇护署（AIMA）