葡萄牙黄金签证文化通道六年募资1.047亿欧元:美国投资者居首,俄罗斯资金被拒225万
在房产路径于 2023 年被取消之后,葡萄牙黄金签证剩下的选项中,有一条曾经相当小众,如今已经进入主流:通过资助葡萄牙文化遗产的修复与维护、或支持艺术创作,来换取投资居留许可。据葡萄牙《经济报》(ECO)报道,这条"文化通道"自 2020 年设立以来,已累计引入 1.047 亿欧元,而负责运营国家博物馆体系的公营公司,仅因资金来自俄罗斯一方,就拒绝了其中 225 万欧元。
机制:先拿到文化部门的认可声明
这条路径的运作方式与其他投资通道不同。投资者不买房、不买基金,而是出资支持葡萄牙遗产或艺术生产项目。每一笔投资都必须获得文化部下属计划办公室 GEPAC 的认可,由后者出具一份声明,投资者再凭这份声明向移民机构申请。GEPAC 的 Cândido Pinto 在里斯本贝伦文化中心一场关于新文化赞助规则的说明会上透露,截至目前 GEPAC 已认可 479 名投资者。
增长曲线:2025 年申报量翻四倍
需求增长得很快。GEPAC 在 2025 年签发了 213 份认可声明,比前一年增长 326%,对应 4,730 万欧元投资;截至 2026 年 8 月 31 日,又签发 184 份,价值 3,780 万欧元。资金去向也相对集中:58.1% 用于遗产修复,且相当一部分落在葡萄牙的低密度地区。从中部地区拿走了最大份额,占投资额的 35.7%(3,740 万欧元),其次是北部 29.1%,阿连特茹 15.5%。
谁在投:美国居首,中国第二
在投资者国籍分布上,美国投资者延续了他们在整体黄金签证数据中的领先地位,GEPAC 已向其签发 162 份声明。中国投资者以 149 份位居第二,印度以 46 份排第三。俄罗斯人排在第六位,仅有 9 份。文化部对 ECO 透露的 2025 年最大项目包括:由 Abel and João de Lacerda 基金会在卡拉穆卢新建的玩具博物馆(820 万欧元)、Estremoz 的 Fundação Alentejo 小宫殿修复(420 万欧元),以及 Ricardo do Espírito Santo Silva 基金会 Azurara 宫的相关工程(约 400 万欧元)。
俄罗斯资金为什么被拒
负责管理 19 个城市、36 座博物馆与纪念碑的公营公司"葡萄牙博物馆与纪念碑"(Museus e Monumentos de Portugal),在俄罗斯入侵乌克兰及随后的欧盟制裁之后,拒绝了那 225 万欧元。其募资负责人 Ana Silva 向 ECO 表示,该公司执行的是 GEPAC 并不要求的额外审查:不接受任何国际转账,只接受来自葡萄牙银行账户的付款,这等于加了一层反洗钱审查;同时会与每位投资者会面,了解投资背后的真实意图。她的说法很直接——文化领域需要大量投资,但同样需要可信与透明的保证。贝伦文化中心也增加了第三方"了解你的客户"审查,目前有两个合计 900 万欧元的项目被认定为合格。在 2027 年欧洲文化之都埃武拉,一处位于 Rossio de São Brás、由约一千棵树构成的 800 万欧元景观装置,全部由黄金签证投资支付。
对申请人的实际含义
这条通道是 2023 年购房选项被移除后,葡萄牙黄金签证保留下来的少数路径之一,而上述数据说明,它已经从边缘选择变成了主流选择。资金门槛方面,文化类投资的最低金额为 25 万欧元,若投向低密度地区还可享受 20% 的减让,即约 20 万欧元;与之并列的其他剩余通道包括 50 万欧元的基金投资、50 万欧元的科研投资,以及通过设立公司创造就业的路径。
对投资者而言,最实用的一条经验是:获得 GEPAC 的认可并不是唯一的过滤网。接收资金的具体机构可以自行施加额外审查,也可以说不。这意味着即便 GEPAC 出具了声明,项目接收方仍可能因资金来源、付款路径或客户背景而拒绝这笔钱。因此,打算走文化通道的申请人,除了准备好 GEPAC 所需的材料,还应提前确认目标项目是否要求只能通过葡萄牙本地银行账户付款、是否安排面谈、以及是否遵循更严格的客户尽职调查。把资金合规性做成一条清晰的链路——资金来源可追溯、经由葡萄牙银行账户支付、与项目方保持透明沟通——比单纯凑够金额更重要。
从整体看,黄金签证的获批数量仍在上升。AIMA 的数据显示 2025 年共签发投资人居留 2,685 张,同比增长 29%,不过政府已不再公布相应的投资金额。在房产通道缺失、基金通道审批迟缓的背景下,文化通道以更低的资金门槛和更明确的用途,吸引了越来越多的投资者,而它对资金来源与项目匹配度的要求,也在同步提高。
本文引用于:葡萄牙文化部与融合、移民与庇护署(AIMA)
