葡萄牙 AIMA 建筑培训名额空置近九成：500 个位置仅 44 人报名
葡萄牙融合、移民与庇护署（AIMA）今年 6 月推出、专门为移民进入建筑业而设计的职业培训项目「Integrar para a Construção」，眼下正面临一个尴尬局面：计划开放的 500 个名额，实际只有 44 人报名并进入第一期培训。这一数字由葡萄牙建筑业协会（AICCOPN）提供给《商业日报》（Dinheiro Vivo）与《新闻日报》（Diário de Notícias），换算下来，名额使用率不到 9%，约 8.8%。对一个人手长期紧缺、又高度依赖外籍劳动力的行业来说，这样的落差显得格外刺眼。
按照公布的设计，该项目由 AIMA 与就业与职业培训局（IEFP）、建筑业协会 AICCOPN、建筑业职业培训中心（CICCOPN）以及 Ageas 基金会共同执行，归属于政府的《移民行动计划》。培训内容为 300 小时技术课程加 300 小时企业实习，前后约四个月；课程在 CICCOPN 进行，必要时也安排在其他 IEFP 中心。可选的工种覆盖面并不窄，包括助理电工、水管工、收尾木工、模板木工、石膏板与外墙保温（ETICS）、建筑机械操作，以及油漆与收尾工程。参与企业还能获得针对带徒导师的专门培训。
从待遇看，项目并非没有吸引力。学员在课堂阶段可领取最高每月 537 欧元的培训补助，进入企业实习阶段为每月 269 欧元，此外还有餐费补贴、视情况提供的交通补贴、个人防护装备与人身意外保险。项目总预算约 250 万欧元，由 AIMA 与 CICCOPN、IEFP 共同出资，目标是分 25 个班培训 500 人。也就是说，这不是一个小规模试点，而是一个规划完整、资金到位的全国性项目。
报名门槛则集中在几点：申请人须年满 18 岁、持有能证明其在葡合法身份的有效文件、不能是全日制在读学生、不能处于退休或长期病假状态、能用葡语基本沟通，并对从事建筑业表现出明确兴趣。报名通过 AIMA 官网的在线联系表提交，需选择「Candidatura a Programas」并填写项目名称，同时附上税务地址证明、本人名下的葡萄牙银行账户 IBAN 以及就业状况证明；筛选环节包含文件核对与个人面谈。这套规则的依据是 AIMA 第 684-A/2026 号决议。
更值得注意的是时间安排的落空。AIMA 6 月项目启动时公布的日历，把第二期定在 2026 年 9 月，第三期和第四期放在 2027 年上半年。如今 9 月即将结束，AICCOPN 表示第二期正在筹备，但尚未确定启动日期。第一期报名不足与第二期延期叠加，意味着项目在第一个完整年度内很可能无法按原计划推进 500 人的培训规模。
对于报名为何如此低迷，AIMA 与 AICCOPN 都没有给出解释。综合项目条款与行业现实，几个因素被认为可能同时起作用：一是葡语沟通要求，把一部分刚到葡萄牙、语言尚未过关的移民挡在门外；二是补助水平与建筑工地实际工资之间存在差距，课堂阶段 537 欧元、实习阶段 269 欧元，对照 2026 年 920 欧元的全国最低工资，对已经能靠工地计日收入养家的移民吸引力有限；三是已经在建筑行业工作的移民，很难为四个月的全脱产课程停下收入；四是报名渠道单一，且需要提前准备税务地址证明、银行账户与就业状况材料，对文件不齐全的人形成实际障碍。
换个角度看，这个项目的设计初衷恰恰对应着葡萄牙劳动力市场的真实缺口。建筑业是葡萄牙最依赖外籍劳动力的行业之一，雇主多年抱怨缺少熟练工人，AICCOPN 也把项目目标表述为「让职业培训更贴近企业的实际用人需求，并让企业与未来的工人直接建立联系」。它同时是 AIMA 更大计划「Integrar para o Mercado」的一部分，该计划下的旅游业培训项目已推进到第二期。也就是说，问题并不出在需求端，而出在移民劳动者与培训项目之间的衔接环节。
对有意参与的移民而言，实际操作路径并不复杂：可先向 integrar.construcao@aima.gov.pt 咨询后续期次，同时核对自身条件是否满足合法身份文件、葡语沟通与非全日制在读这几项硬性要求；如果短期无法脱产，可优先考虑与雇主协商的在岗培训，或选择 IEFP 系统内学时更灵活的模块化课程。需要提醒的是，培训名额与居留许可、续期属于两套独立程序，参加培训不会改变或加快 AIMA 对居留档案的处理顺序。
本文引用于：葡萄牙融合、移民与庇护署（AIMA）