黄金签证平均等待升至 50.4 个月：预约数字变好看了，决定数字没有跟上
葡萄牙黄金签证（ARI）在 2026 年出现了一个说不清是好是坏的局面：能约到生物识别的人明显变多，真正拿到决定的人依然很少，而已完成案件的平均等待时间反而创下新高。10 月 7 日的议会听证会上，总统府部长 António Leitão Amaro 给出的数字是——约 3 万件生物识别预约已经排定，4.6 万件待处理申请中约 6,000 件已获处理，接近 13%。
这组数字放在一起看才有意义。3 万是一个“进入流程”的量，6,000 是一个“走完流程”的量，两者相差五倍。对排上预约的家庭来说，最大的不确定并没有解除，只是从“什么时候能约到”变成了“约完之后还要等多久”。
平均 50.4 个月是怎么算出来的
行业调查显示，2026 年第二季度已完成案件的平均等待时间为 50.4 个月，比第一季度的 43.9 个月又长了一截；同一份调查中，“最短处理时间”从第一季度的 14.3 个月升到第二季度的 36.3 个月。最短的那个数字涨得比平均值更凶，说明连相对顺利的案子也被拖慢了。
要理解这个反常现象，得看统计口径：这类调查统计的是“从递交到拿到居留卡”的已完成案件。旧案积压了四五年，一旦在 2026 年被处理完毕，就会以 50 个月以上的时长进入样本，把平均值往上拽。所以平均值上升并不等于新申请变慢，它更像是旧账被翻出来结清时留下的价格标签。葡萄牙业内的普遍判断是，这个平均数字可能还要再涨一段才会回落。
两套流程，把申请人分成两队
2026 年的黄金签证实际上在跑两套系统。生物识别在 2025 年之前完成的申请，基本沿用旧的纸质流程，案件多可回溯到 2021 至 2024 年，这批人承受了最长的等待；2025 年 1 月起递交的申请走全数字流程，进度明显更快，部分律所表示自己手上的老积压已经清空，新案则能较规律地收到生物识别通知与居留卡。
这也解释了为什么同一时期、同样投资结构的两个家庭，感受可以完全不同。判断自己的位置，要看三个节点而不是听“整体进度”：生物识别是否已完成、决定是否已作出、卡是否已寄出。三者之间没有必然的先后节奏，任何一个卡住，后面的都不会动。
AIMA 在流程端做了两处改进：2026 年 2 月 16 日起，黄金签证续期改为线上办理；此后又上线了在线进度查询，申请人可以自行查看所处阶段。这些改进提高的是可见度，不是产能。
入籍时间表被这张卡整体推后
2026 年 5 月 19 日生效的新国籍法规定，入籍所需的合法居留期从 AIMA 签发第一张居留卡之日起算。对非欧盟、非葡语国家共同体的申请人，这一期限是 10 年。把两件事叠起来算：如果现在递交，按业内估算 14 至 18 个月拿到首卡，那么达到入籍门槛大约要在递交申请后的第 11 年至 11.5 年。
这个推导只做算术，不涉及其他条件。语言、文化与国家象征考核、自给能力、无犯罪记录这些要求一项都没减少，而且新法配套的考核细则仍在制定中。过去流行的那句“五年就能申请护照”，在 2026 年已经不成立；把首卡等待、十年居留期、可能的补件与行政延误都算进去，才接近真实的时间跨度。
年底清库承诺，只剩两个月
政府在 2026 年内清空黄金签证积压的承诺，现在只剩下两个月窗口。截至 10 月 7 日，4.6 万件中仍有约 4 万件未处理。人手方面，AIMA 的员工数从 723 人增至 850 人，部长把进展归因于其他类别积压的清理，使机构得以把资源转向家庭团聚与投资居留。
业内的分歧也在这里。Get Golden Visa 的 Werner Gruner 认为瓶颈已经从“排预约”移到“预约之后到决定之间”，建议新申请人按 18 个月规划；Liberty 的 Madalena Monteiro 给出的估算更乐观——现在递交者可能在 2027 年 5 月排到生物识别、2027 年底拿到卡，合计约 14 个月；MFG 的 João Pedro Oliveira Cunha 则提醒，现在判断整体提速还太早，个案差异仍然很大。
三条可操作的建议
其一，别用“全国进度”替代“我的案件”。公开数字反映的是总量，你的时间表取决于自己的案件落在旧纸质档还是新数字档，以及材料是否在生物识别当天就完整。
其二，把补件当成主要风险源。资料不完整或过期，会直接把案件从“待决定”打回“待补件”，这一段的时间往往比预期长得多，而且发生在最没有心理准备的阶段。
其三，规划里给“卡”留出缓冲。购房路径自 2023 年 10 月起关闭后，基金与文化捐赠类投资成为主流，投资款的时间成本与行政时间成本是两笔账；如果后续安排涉及子女入学、税务居民身份切换或入籍规划，都应以“拿到首卡”为起点倒推，而不是以递交日或获批日。