AIMA 家庭团聚面试终于启动,一名巴西青年却因两年积压被遣返
2026年8月初,葡萄牙融合、移民与庇护署(AIMA)终于开始向数以千计的家庭团聚申请人发出面谈日期通知,这对苦等数月乃至更久的家庭而言是一个迟来的转机。据《DN Brasil》援引AIMA消息源报道,数千封预约邮件将在约两周内分批发出,面谈日期被排到"年底前";与此同时,约9000宗属于"过渡制度"(regime de transição)的旧案也被陆续传唤,相关家庭先收到缴费单(DUC),缴费确认后再安排面谈。然而就在同一周,另一则新闻撕开了这套系统温情一面背后的伤口:一名19岁的巴西青年因AIMA对其家庭团聚申请长达约两年的积压,在机场被拘留四天后遭遣返巴西,引发舆论与司法系统的双重震动。
积压到底有多大、法定时限被甩开多远
根据改革后的《外国人法》,AIMA须组织家庭团聚申请的排期与审核,决定时限最长为九个月,特殊情况可再延长一次。线上系统曾承诺在15天内联系申请人,但这一期限被长期突破。现实是:有家庭在2026年1月缴了费,直到7月底才收到排期邮件——在面谈尚未发生前,就已耗掉法定九个月时限中的约六个月。若面谈真的落到AIMA所说的"年底前"窗口,部分家庭可能在作出决定前就已触及甚至越过法定的九个月天花板。这种"付费后长达半年沉默"的体验,正持续侵蚀一个本就深陷信任危机的机构公信力。
卡乌ê·马托斯之痛:两年等待跑赢了童年
被遣返的青年名叫卡乌ê·马托斯(Kauê Matos)。他17岁时随家人抵达葡萄牙,父母通过旧有的"意向表达"(manifestação de interesse)系统申请居留,并计划在儿子仍是未成年人时顺势提出家庭团聚。按律师Renato Teixeira的说法,AIMA依法应在90个工作日内(约18个日历周)决定此类案件,但这一家等了约两年——接近法定时限的六倍。等到AIMA终于行动时,日历已经替他们决定了结局:卡乌ê已年满19岁,失去了以未成年人身份申请家庭团聚的资格,仅剩与其中学注册挂钩的学生居留作为退路。而这道退路也被堵死——AIMA把相关申请入口从线上平台撤下,申请人要拿到一个预约竟需先去申请法院命令。父母无力负担律师费,数月电话邮件均无回应。卡乌ê曾在学校的奖学金支持下赴爱尔兰参加伊拉斯谟项目,返葡时在机场被移民管控拦下,此时其身份在纸面上已悄然失效。他目前暂居圣保罗州的外祖母家,被描述为"深受打击"。里斯本行政法院已命令AIMA在七天内为其安排居留申请预约。
系统性压力与官方的回应
这并非孤立的排期失误,而是系统已在司法重压下呻吟的症状。AIMA主席曾公开承认,葡萄牙司法系统已强制下达约1.7万次"与移民会面"的法院命令,坦承"行政在排期与回应请求方面存在显著延迟"。为缓解压力,AIMA表示家庭团聚流程将从10月起加速,并优先于黄金签证相关的居留变更。对被遣返青年一案,其辩护团队正等待法院对积案的裁决,再决定如何让他重返葡萄牙,选项包括在巴西通过葡领事馆申请学生签证,或在AIMA被命令安排其家庭当年未能取得的预约时再回来。
给有未成年子女家庭的提醒
这个案例给所有在AIMA仍有未结案件、且子女临近18岁的家庭敲响警钟:请把孩子的生日当作硬截止线,而不是机构的截止线。具体做法包括:保留每一次递交与催办的带日期证明;在门户已撤下相关申请通道时,尽早咨询律师、通过法院命令争取预约,正如本案中发生的事情;密切跟踪家庭团聚、续签等各类案件的进度,因为一旦子女"超龄",原本合规、在途的申请人可能在没有过错的情况下,因国家自己的时钟先跑完而变成"成年人黑户"。2026年的葡萄牙移民制度在收紧,但程序正义的底线,正越来越多地需要当事人自己用证据去守住。
